Daniel Ortega ordenó fusionar el Programa de Financiamiento para la Producción, Emprendimientos y Pequeños Negocios (Programa Adelante), que lo dirigía el Ministerio de Economía Familiar Comunitaria Cooperativa y Asociativa (Mefcca), con el Programa Usura Cero, luego de destituir a la ministra de esa institución Justa del Rosario Pérez Acuña y a Gustavo Zapata Vega por cometer actos de corrupción no autorizados.
Ortega ordenó fusionar de manera administrativa ambos programas a través de un acuerdo presidencial publicado este jueves 26 de septiembre en La Gaceta, diario oficial del país, confirmando la filtración en los medios de comunicación en agosto pasado de que el Programa Adelante era usado de forma anómala por altos funcionarios del Mefcca.
A principios de agosto pasado, indagaciones de la Dirección de Investigaciones Económicas de la Policía descubrió que presuntamente en el Programa Adelante habían planillas falsas, y trabajadores del Mefcca que estaban en dobles planillas. Las pesquisas se extendieron al programa Nicavida, que maneja transferencias para los productores en el Corredor Seco.
El Programa Adelante era dirigido por Gustavo Zapata, quien presuntamente fue destituido en secreto de su cargo. Hasta ahora no se sabe nada de él. Solo se conoció que la ministra del Mefcca, Justa Pérez, protegida del presidente de la Asamblea Nacional, Gustavo Porras, fue destituida de su cargo y la premiaron como “asesora” de Rosario Murillo, en temas para la promoción y desarrollo del turismo y los emprendimientos turísticos.
El programa estrella del Mefcca
El Programa Adelante es el proyecto estrella del Mefcca y surgió como complemento de Usura Cero, destinados a emprendedores, personas naturales, grupos y cooperativas.
En la edición de La Gaceta se lee que Usura Cero otorga préstamos entre 10 mil y 50 mil córdobas y el Programa Adelante es entre 10 mil y 100 mil córdobas, los cuales podrán ser ajustados con el Consejo Directivo en base a disponibilidades.
El Presupuesto General de la República destinó para este año al menos 96.3 millones de córdobas para el Programa Adelante, el cual es financiado, además, con recursos internacionales.
En el Informe de Liquidación del Presupuesto de enero a julio de este año, refleja que el Programa Adelante registró transferencias y donaciones corrientes de 42.68 millones de córdobas, lo que representa un 43.68 por ciento del grado de ejecución.
“La fusión administrativa del Programa Usura Cero y Programa Adelante permitirá la optimización de recursos y esfuerzos, lo que resultará en una mayor eficiencia y efectividad en la implementación de políticas de crédito que faciliten el acceso al financiamiento en condiciones justas, especialmente para los sectores más vulnerables”, se lee en el acuerdo presidencial.
¿Quién maneja ahora los recursos de estos programas?
Ambos programas serán dirigidos ahora por un Consejo Directivo, denominado “El Consejo”, que estará conformado por el vice ministro de Hacienda, quien presidirá la junta, un delegado de la dirección de presupuesto de Hacienda y el director ejecutivo de los programas Usura Cero y Adelante.
El Consejo podrá aprobar las políticas de crédito de los programas, incluyendo plazos, tasas interés, modalidades de créditos y montos, entre otras, así como el Manual Operativo de Créditos de estos.
Podrán nombrar a los directores ejecutivos para ambos programas, aprobar informes semestrales y anuales presentados por el director ejecutivo, la estructura administrativa propuesta, manuales de organización y funciones del programa, y dictar los reglamentos internos y demás normas generales de operación.
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